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南極條約體系

互聯網 2021-03-09 15:04:41
南極條約英語:The Antarctic Treaty法語:Traité sur l'Antarctique俄語:Договор об Антарктике西班牙語:Tratado Antártico南極條約標志南極條約秘書處旗幟條約類型共管簽署日1959年12月1日地點?美國華盛頓生效日1961年6月23日生效條件12個簽署國批準簽署者12締約方54保存處美利堅合眾國聯邦政府的檔案庫語言英語、法語、俄語和西班牙語 收錄於維基文庫的條約原文:南極條約Justice and law.svg 維基百科的法律內容只供參考,並不能視作專業意見。任何法律問題應諮詢相關司法管轄權地方的專業法律人員。南極洲衛星照片

《南極條約》及相關協定,總稱南極條約體系(英語:Antarctic Treaty System),旨在約束各國在南極洲這塊地球上唯一一塊無常住人口的大陸上進行的活動。該條約中規定,南極洲是指南緯60°以南的所有陸地,包括南極大陸以及附近的島嶼和冰架。南極地區總面積約5100萬7200平方公里,包括了南極洲和南冰洋。目前共有54個國家簽署了該條約[1]。

該條約的主要內容是:南極洲僅用于和平目的,促進在南極洲地區進行科學考察的自由,促進科學考察中的國際合作,禁止在南極地區進行一切具有軍事性質的活動及核爆炸和處理放射物,凍結目前領土所有權的主張,促進國際在科學方面的合作[2]。

目錄1 南極條約體系1.1 南極條約1.1.1 《南極條約》條款概要1.2 其他協議2 會議3 成員國4 南極條約秘書處5 法律體系5.1 ?澳大利亞5.2 ?美國6 參考文獻7 外部鏈接南極條約體系[編輯]南極洲科學考察站及領土主張(2002年)南極條約[編輯]

1955年7月,阿根廷、澳大利亞、比利時、智利、法國、日本、新西蘭、挪威、南非、美國、英國和蘇聯12個國家的代表于法國巴黎舉行了一次南極問題國際會議。會議各方同意,今后在南極科考領域協調計劃,并暫時擱置各國對南極的領土要求。1958年2月,美國總統德懷特·艾森豪威爾向在“國際地球物理年”(1957年至1958年)活躍在南極科考領域的另外十一國政府致函,邀請他們派代表到美國首都華盛頓商討南極相關問題。自當年6月起,12國代表共舉行六十多輪談判,最終于1959年12月1日達成協議,簽署了《南極條約》。該條約于1961年6月23日起生效。[3]

《南極條約》條款概要[編輯]第一條 - 南極應只用于和平目的,一切具有軍事性質的措施均予禁止;第二條 - 自由的南極科學調查和為此目的而進行的合作應繼續;第三條 - 在科考信息及科考人員上實現自由交換;第四條 - 凍結一切對南極的領土要求,并禁止新的領土要求;第五條 - 禁止在南極地區進行核試驗或處理放射性物質;第六條 - 規定適用該條約的范圍為南緯60°以南的所有陸地和冰架;第七條 - 締約國觀察員可自由視察南極一切地區,包括一切駐所、裝置和設備及船舶、飛機等運輸工具;各締約國須對即將在南極開展的活動向其他各締約方提前通知;第八條 - 締約國對各自派出的觀察員和科學家行使管轄權;第九條 - 在涉及南極的重要問題上,締約各方應協商一致;第十條 - 努力阻止國家和個人做出違反《南極條約》的行為;第十一條 - 各締約國對本條約產生的爭議應和平解決;第十二、十三、十四條 - 有關修改條約、接納新成員、翻譯版本等雜項。

《南極條約》的主要目的是為了保證“為了全人類的利益,南極應永遠專為和平目的而使用,不應成為國際紛爭的場所和對象”。條約禁止“一切具有軍事性質的措施”,而并非禁止軍事人員的存在。它避免涉及關于某些國家已經提出而其他國家并不承認的對南極地區的領土要求問題。[4]

其他協議[編輯]

南極條約體系還包括200多項由各締約國政府批準或在條約協商會議上通過的其他建議和協定,主要包括:

《保護南極動植物議定措施》(1964年簽訂,1982年生效)《南極海豹保護公約》(1972年簽訂)《南極生物資源保護公約》(1980年簽訂)《南極礦物資源活動管理公約》(1988年6月通過最后文件,但由于《南極環境保護議定書》的通過,該公約并未真正生效過。不過《議定書》中關于南極礦物資源的許多條款直接引自該公約)[5]《南極條約環境保護議定書》(即《馬德里議定書》):于1991年12月4日簽訂,1998年1月14日起生效。該議定書旨在保護南極的生態環境,嚴格禁止對南極生態環境的破壞。1991年10月通過了《議定書》的五個附件,分別是“南極環境評估”“南極動植物保護”“南極廢物處理與管理”“防止海洋污染”和“南極特別保護區”,從不同的角度細化對南極的環境保護規定。這五個附件于1988年1月14日生效。附件六“環境緊急狀況下的責任”于2005年6月在斯德哥爾摩通過,正待各國批準。[6][7]會議[編輯]

南極條約體系一年一度的“南極條約協商會議”是關于南極地區管理的國際性論壇。50個締約國中,只有28個協商國有權表決和通過決議,而其他22個非協商國則只能列席會議,不能參與表決。協商國包括12個起草國及16個在南極開展實質性科學考察活動的國家。此外,參加會議的還有南極和南大洋聯盟、國際水文地理學組織、國際氣象組織、國際自然資源保護委員會、聯合國環境規劃署、世界氣象組織、世界旅游組織等組織。[8][9][10]

成員國[編輯]? 簽署國,協商國,對南極地區有領土要求 ? 簽署國,協商國,保留對南極地區的領土要求權 ? 簽署國,協商國 ? 簽署國,非協商國 ? 未簽署國家原始簽署日期成為協商國日期批準日期阿根廷 阿根廷阿根廷屬南極地區 領土要求*1961年6月23日澳大利亞 澳大利亞領土要求1961年6月23日奧地利 奧地利1987年8月25日白俄羅斯 白俄羅斯2006年12月27日比利時 比利時1960年7月26日巴西 巴西1983年9月12日1975年5月16日保加利亞 保加利亞1998年5月25日1978年9月11日加拿大 加拿大1988年5月4日智利 智利南極智利省領土要求*1961年6月23日中華人民共和國 中華人民共和國1985年10月7日1983年6月8日哥倫比亞 哥倫比亞1989年1月31日古巴 古巴1984年8月16日捷克 捷克(以捷克斯洛伐克捷克斯洛伐克身份加入)1962年6月14日丹麥 丹麥1965年5月20日厄瓜多爾 厄瓜多爾1990年11月19日1987年9月15日愛沙尼亞 愛沙尼亞2001年5月17日芬蘭 芬蘭1989年10月9日1984年5月15日法國 法國阿德利蘭領土要求1960年9月16日德國 德國 領土要求(1939年-1945年,已撤消)

東德 東德

1981年3月3日

1987年1月5日

1979年2月5日

1974年11月19日

希臘 希臘1987年1月8日危地馬拉 危地馬拉1991年7月31日匈牙利 匈牙利1984年1月27日印度 印度1983年9月12日1983年8月19日義大利 意大利1987年10月5日1981年3月18日日本 日本1960年8月4日馬來西亞 馬來西亞2011年10月31日摩納哥 摩納哥2008年5月30日荷蘭 荷蘭1990年11月19日1967年3月30日新西蘭 新西蘭領土要求1960年11月1日朝鮮民主主義人民共和國 朝鮮1987年1月21日挪威 挪威領土要求1960年8月24日巴基斯坦 巴基斯坦2012年3月1日巴布亞新幾內亞 巴布亞新幾內亞1981年3月16日秘魯 秘魯1989年10月9日1981年4月10日波蘭 波蘭1977年7月29日1961年6月8日葡萄牙 葡萄牙2010年1月29日羅馬尼亞 羅馬尼亞1971年9月15日俄羅斯 俄羅斯聯邦(以蘇聯蘇聯身份加入)**1960年11月2日斯洛伐克 斯洛伐克(以捷克斯洛伐克捷克斯洛伐克身份加入)1962年6月14日南非 南非1960年6月21日大韓民國 韓國1989年10月9日1986年11月28日西班牙 西班牙1988年9月21日1982年3月31日瑞典 瑞典1988年9月21日1984年3月24日瑞士 瑞士1990年11月15日土耳其 土耳其1996年1月25日烏克蘭 烏克蘭2004年5月27日1992年10月28日英國 聯合王國英屬南極領地 領土要求*1960年5月31日?美國**1960年8月18日烏拉圭 烏拉圭1985年10月7日1980年1月11日委內瑞拉 委內瑞拉1999年5月24日

*領土要求與他國要求重疊。**保留要求該地區的權利。

目前條約共有50個成員國,包括28個協商國和22個非協商國。協商國(擁有表決權)中有七個在南極地區有領土要求。其余43個成員國對它們既不承認,也未曾提出自己的要求。

南極條約秘書處[編輯]

2001年7月在俄羅斯圣彼得堡舉行的第24屆協商會議決定,南極條約常務秘書處總部設于阿根廷布宜諾斯艾利斯[11]。南極條約秘書處的工作任務主要有:

組織召開一年一度的南極條約協商會議及環境保護委員會會議。根據南極條約及馬德里議定書的要求,促進各成員國的信息交流。收集、存檔、安排和出版南極條約協商會議檔案文件。向公眾提供和宣傳關于南極條約及南極相關活動的信息。法律體系[編輯]

南極地區沒有永久居民,也不存在國籍和政府。所有在南極洲人員均是南極以外國家的居民或公民。南極洲絕大部分土地被一個或多個國家宣稱為本國領地,但大多數國家并未明確承認這些領土要求。南極大陸上西經90°至西經150°之間的地區,是僅有的未被提出領土要求的陸地[12]。

《南極條約》及《馬德里議定書》的締約國政府通過訂立國內法來執行條約的具體條款及其他補充協定??傮w來說這些法律僅適用于本國公民,無論他們是否身在南極。這些法律用來執行各協商國的一致意見,比如什么樣的行為是允許的,哪些區域是允許進入的,什么樣的環境影響評估必須先于有關南極的活動進行等等。

?澳大利亞[編輯]

由于在《南極條約》簽署之前,澳大利亞就指定了“澳大利亞南極領地”,因此澳大利亞的許多有關南極的法律早在《南極條約》時代開始的二十多年前就已經訂立。在刑事法律方面,用于杰維斯灣地區(一塊由澳大利亞國土部直接管轄的區域)的法律同樣適用于澳大利亞南極領地。為執行《南極條約》而訂立的法規主要有:“南極條約法案(1960年)”“南極條約(環境保護)法案(1980年)”以及“南極海洋生物資源保護法案(1981年)”。[13]

?美國[編輯]

美國法律中一些條文,包括由美國公民實施或針對美國公民的特定的犯罪行為(例如謀殺),可適用于其他國家不具有領事裁判權的國外地區。為此,美國現在在南極地區派駐特派法警,以示司法存在。[14]

有些美國法律直接適用于南極。例如美國法典中的《南極保護法案》明確了下列行為屬于民事或刑事違法行為,除非依照法令或被授權:

捕獲南極哺乳動物或鳥類向南極引進非原生動植物進入特別保護區或科學考察區在南極大陸和海域傾倒、處置污染物將一些特定物品從南極帶入美國

違反《南極保護法案》最高可被判處25,000美元及一年監禁。美國財政部、商務部、運輸部及內政部負責懲罰的執行。[15]

參考文獻[編輯]^ 聯合國與南極條約體系的演進. 中國海洋大學學報. 2018年2月22日[2020年11月29日].?^ 國際法如何規定各國對南極宣示主權的問題. 澳大利亞廣播公司ABC. 2019年4月6日[2020年11月29日].?^ 什么是南極條約體系?. 中國海洋信息網. 2007年12月21日[2009-01-04].?[永久失效連結]^ 維基文庫:《南極條約》^ 南極條約和南極條約體系. 新華網. 2003年11月18日[2009-01-09].?^ “關于環境保護的南極條約議定書”對南極活動影響分析. 維普資訊. 2008年3月[2009-01-12].?^ 全球環境展望年鑒2006. 聯合國. 2006年10月[2009-01-12].?^ Antarctic Treaty. www.ats.aq. [2020-06-19]. (原始內容存檔于2011-10-16).?^ 新聞背景:何為《南極條約》締約國和協商國?. 新華網. 2007年1月8日[2009-01-17].?^ 國際極地:南極條約. 極地科普館. [2009-01-17]. (原始內容存檔于2009-01-07).?^ 南極條約和南極條約體系. 新華網. 2003年11月18日[2009-01-09].?^ 南極,喧囂的白色大陸. 環球網. 2008年3月27日[2009-01-120]. (原始內容存檔于2008年10月7日).? 請檢查|access-date=中的日期值 (幫助)^ Australian Antarctic Division - Australian environmental law and guidelines. [2009-01-22]. (原始內容存檔于2009-05-19).?^ Service (USMS), U. S. Marshals. U.S. Marshals Service. www.usmarshals.gov. [2020-06-19] (美國英語).?^ Antarctic Conservation Act. The National Science Foundation. 2008年7月10日[2009-01-22]. (原始內容存檔于2009-10-16).?外部鏈接[編輯]維基文庫中相關的原始文獻:南極條約澳大利亞屬南極領地 頁面存檔備份,存于互聯網檔案館(英文)70South: Info on the Antarctic Treaty[永久失效連結](英文)南極條約秘書處 頁面存檔備份,存于互聯網檔案館(英文)南極條約全文 頁面存檔備份,存于互聯網檔案館(英文)National Science Foundation - Office of Polar Programs(英文)南極條約協商會議列表(英文)An Antarctic Solution for the Koreas San Diego Union-Tribune, August 25, 2005 (Both South Korea and North Korea are members of the Antarctic Treaty)(英文)查論編南極洲大陸總覽南極歷史領地旗幟行政區旗幟考察站領土主張南極條約體系軍事活動火山山峰宗教撞擊坑洋流保護區氣候(英語:Climate of Antarctica)交通(英語:Transport in Antarctica)旅遊(英語:Tourism in Antarctica)地理(英語:Geography of Antarctica)人口(英語:Demographics of Antarctica)地質學(英語:Geology of Antarctica)野生動物(英語:Wildlife of Antarctica)考察(英語:List of Antarctic expeditions)時區(英語:Time in Antarctica)通訊(英語:Telecommunications in Antarctica)機場野外營地(英語:Antarctic field camps)Antarctica (orthographic projection).svg地理區域南極洲板塊南極半島東部南極洲西部南極洲橫貫南極山脈南極高原南極界南極幅合帶南極極點(英語:Extreme points of the Antarctic)南極洲周邊島嶼列表(英語:List of Antarctic and subantarctic islands)冰帽(英語:Antarctic ice sheet)冰川(英語:List of glaciers in the Antarctic)海冰(英語:Antarctic sea ice)水路沃斯托克湖麥克默多灣羅斯海威德爾海南冰洋南極洲河流列表(英語:List of rivers of Antarctica)主要科考站奧爾卡達斯站(阿根廷,最早)阿蒙森-史考特南極站(美,南極點)沃斯托克站(俄,近南磁極,最冷)富士圓頂(日)科嫩站(英語:Kohnen Station)(德)康宏站(法、意)西南極冰蓋分區(英語:WAIS Divide)(美)昆侖站(中)泰山站(中)更多…知名探險家歐內斯特·沙克爾頓詹姆斯·克拉克·羅斯羅伯特·斯科特羅爾德·阿蒙森道格拉斯·莫森理查德·伊夫林·伯德(英語:Richard E. 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Byrd)大英帝國澳洲與紐西蘭南極研究遠征(英語:British Australian and New Zealand Antarctic Research Expedition)大英帝國葛拉漢地遠征(英語:British Graham Land Expedition)拉米爾(英語:John Rymill)新士瓦本里徹(英語:Alfred Ritscher)塔巴林行動(英語:Operation Tabarin)馬爾(英語:James William Slessor Marr)高跳行動(英語:Operation Highjump)阿圖羅·普拉特上尉基地(英語:Captain Arturo Prat Base)大英南極調查局(英語:British Antarctic Survey)風車行動凱徹姆(英語:Gerald Ketchum)龍尼南極研究遠征(英語:Ronne Antarctic Research Expedition)F·龍尼(英語:Finn Ronne)E·龍尼施洛斯鮑爾(英語:Isaac Schlossbach)深凍行動麥克默多站英聯邦橫越南極遠征(英語:Commonwealth Trans-Antarctic Expedition)希拉里V·??怂梗ㄓ⒄Z:Vivian Fuchs)蘇聯南極遠征第一次索莫夫克列諾娃米爾尼站第二次特廖什尼科夫(英語:Alexey Tryoshnikov)第三次托爾斯季科夫(英語:Yevgeny Tolstikov)南極條約環球遠征(英語:Transglobe Expedition)費因斯(英語:Ranulph Fiennes)伯頓(英語:Charles R. Burton)沃斯托克湖卡皮察最南端(英語:Farthest South)南極決心號(英語:HMS Resolution (1771))J·庫克冒險號(英語:HMS Adventure (1771))弗諾威德爾幽冥號(英語:HMS Erebus (1826))J·C·羅斯驚恐號(英語:HMS Terror (1813))克羅澤(英語:Francis Crozier)南十字號遠征(英語:Southern Cross Expedition)卡斯滕·博克格雷溫克(英語:Carsten Borchgrevink)發現號遠征(英語:Discovery Expedition)巴恩(英語:Michael Barne)尼姆羅德號遠征沙克爾頓懷爾德(英語:Frank Wild)馬歇爾(英語:Eric Marshall)亞當斯(英語:Jameson Adams)地磁南極莫森大衛(英語:Edgeworth David)麥凱(英語:Alistair Mackay)阿蒙森南極點遠征前進號阿蒙森比耶蘭(英語:Olav Bjaaland)漢森哈塞爾(英語:Sverre Hassel)威斯?。ㄓ⒄Z:Oscar Wisting)波涵營地(英語:Polheim)新地探險斯科特E·埃文斯(英語:Edgar Evans)奧茨威爾遜(英語:Edward Adrian Wilson)鮑爾斯(英語:Henry Robertson Bowers)伯德(英語:Richard E. Byrd)巴爾肯(英語:Bernt Balchen)麥金萊(英語:Ashley Chadbourne McKinley)杜費克(英語:George J. Dufek)阿蒙森-史考特南極站希拉里V·富克斯(英語:Vivian Fuchs)寒極點沃斯托克站難抵極難抵極考察站(英語:Pole of Inaccessibility (Antarctic research station))托爾斯季科夫(英語:Yevgeny Tolstikov)克拉里(英語:Albert P. Crary)A·富赫斯(英語:Arved Fuchs)梅斯納爾規范控制 編輯維基數據鏈接 WorldCat IdentitiesGND: 4294843-5LCCN: n80002932NDL: 00577424VIAF: 180630787
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